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关于2019年规范义务教育招生政策解读市教育和体育局一、规范义务教育招生工作背景目前我市普通高中招生工作规范透明,但义务教育还没有实现阳光招生,尤其是主城区义务教育招生择校现象严重,催生了大校额、大班额现象,有违教育公平,损害了教育形象。在市政府的高度重视下,市教体局坚持问题导向,经前往铜陵、安庆考察学习,同时会同贵池区对主城区义务教育学校学位和适龄入学对象进行了多轮摸底排查,制定了2019年规范义务教育招生意见,综合治理择校现象,全面实施阳光招生,重构建立在公平、公开、公正基础上的义务教育规范招生秩序,推进依法治教,办好人民满意的教育。二、规范招生工作总体安排1.确定一个目标,即阳光招生,均衡分班,保障义务教育入学公平。2.坚持四个原则。一是属地管理原则,市级统筹、县区为主、分级管理;二是免试就近入学原则,严格义务教育公办学校按施教区招生,保障施教区内适龄儿童少年具有一个相对就近的公办学校学位;三是公开公平原则,招生全过程信息及时公开,自觉接受社会监督;四是均衡发展原则,探索集团化办学,名校办分校、强校带弱校等办学方式,推进义务教育优质均衡。3.采取四个办法。一是严格按计划招生,根据办学规模和施教区适龄入学人口数下达招生计划,不准超计划招生,不准超标准班额招生;二是严格按施教区招生,就近入学,杜绝择校;三是严格按顺序招生,户籍或房产在施教区的,军人、招商绿卡、高层次人才子女,以及购买非住宅商品房人员子女等有明确政策规定的入学对象优先保障,有空余学位的,可招收城区无户籍无住房,但在片内租房居住的人员子女入学;四是妥善安排随迁子女入学,按照“以流入地政府为主、以公办学校为主”,相对就近的原则,统筹安排入学。4.强化四项保障。一是组织保障,成立以分管市长为组长,各县区政府、市教育局等16个单位为成员的全市义务教育招生工作领导小组,统筹管理和协调全市义务教育学校招生工作。二是纪律保障,明确纪律要求,党员干部带头,同时督促中小学校严格遵守招生纪律,确保义务教育招生工作规范有序。三是监督保障,招生工作实施全程信息公开,包括招生计划、招生片区、招生对象、招生时间、招生程序、招生结果,增强公信力。四是均衡保障,鼓励各地探索集团化模式办学,提升薄弱校、乡村校、新建校的办学水平和教育质量,促进义务教育优质均衡发展。5.强调三项要求。一是增强政治意识,将规范招生作为提升教育社会满意度的重要举措,精心组织,稳妥推进。二是强化责任意识,要求各县区加强对学校招生入学工作的指导、管理和监督,制定应急预案,做好舆情应对和化解工作,同时完善违纪举报和受理机制,对于违规招生的学校,第一时间对校长进行严肃问责。三是树立规范意识,严格落实义务教育学校办学标准和管理标准,规范办学行为。三、提请审议事项1.提请同意成立由市政府分管领导任组长的规范招生工作领导小组,统筹协调招生工作。2.提请审议招生工作意见,如审议通过,建议由市政府办公室转发市教体局规范全市义务教育招生意见。
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