车小，但可以任意走？

贵池人2017

这样的小车难道无法管理吗？算机动车还是非机动车？想怎么走就怎么走？机动车道与非机动车道之间任意切换？出了事故算谁的？
前两张照片是在南门转盘出加塞超车;
后两张照片是机动车道切换非机动车道;