东至县首宗“工业+商业”混合用地成功挂牌出让

雪中春信

日前，县自然资源和规划局成功挂牌出让东至县首宗“工业+商业”混合用地，该地块位于青山乡政府对面，宗地面积1.56公顷，成交价款488万元。该地块的成功挂牌出让是东至县土地供应领域的一次重要创新，也标志着东至县土地要素市场化配置探索迈出了实质性一步。
传统土地供应以单一功能为主，工业地块只能建厂房、商业地块只能建商场，难以满足当前产业融合发展对“生产+配套+服务”一体化的用地需求。随着县域产业转型升级加速，企业对研发办公、商业服务、生活配套等复合功能的需求日益迫切。“工业+商业”混合用地模式，打破了传统单一用途供局限，允许在同一宗地上兼容工业与商业等多种功能，为产业复合发展提供灵活空间。让企业“拿一块地，解决多重需求” ，既节约用地，又降低运营成本。

本次挂牌出让地块，是我县首个混合用地试点项目。这一模式本身已经释放出明确的政策信号——土地供应正在从“单一功能”向“复合利用”转变。在出让方式上，该地块采用公开挂牌出让，确保公平公正。值得一提的是，混合用地在地价计算和出让年期上并不简单等同于单一用途土地。由于工业用地最高出让年限为五十年、商业用地为四十年，混合用地的出让年期和起始价将按照不同用途的比例进行分用途评估、合并计算，最终形成综合价格。这种机制既兼顾了政策的灵活性，也确保了国有土地资产价值的合理体现。

东至县首宗“工业+商业”混合用地的推出，并非一次孤立的尝试，而是土地节约集约利用改革链条中的重要一环。通过在一块地上实现多种功能的有机融合，不但大幅提高土地使用效率，也为产业社区化、集群化发展创造了空间条件。下一步，我县还将根据试点推进情况，逐步总结经验，在更大范围内探索“工业+科研”“工业+仓储”等更多类型的混合用地模式，持续丰富土地复合利用的政策工具箱。以更灵活、更精准的土地供应，回应产业发展之需，赋能县域经济高质量发展。

来源：东至县自然资源和规划局

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