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岁旱苦饥疏 郑三俊 【摘要】1634年郑三俊在南京户部尚书任上考察提调江南七省赋税，时值大旱，民不聊生，便上疏崇祯皇帝减免赋税，与民休养生息，使其有能力进行再生产、再经营活动。自古以来，天灾无法预料，人祸却可以避免，郑三俊此举具有极高的政治经济意义，为保持政治稳定和促进经济发展繁荣做出了重要贡献。 题为岁旱苦饥，情形可虑，谨述在途见闻，仰乞圣恩宽恤，以固民心，以消隐患。 事臣南直人，臣以多病，累疏丐身（多次上疏崇祯皇帝辞官户部尚书），未蒙矜允，不敢不力疾之任。道路所经，几于千里，皆臣桑梓之乡。以臣目击，民间憔悴之状，艰难之情，与夫洶洶（汹汹）之势，有不敢不直陈于皇上之前者。臣乡接连江楚，为榖（谷）粟所自出之地，从来有江楚熟，天下足之语，迩年灾祲频值，盗寇横生，米价倍腾，臣乡又更倍之。今岁春夏无雨，小民艰食，播种之期已过矣。赤尘满望，霖澍未沾，闻之江楚皆然。臣所过郡县，地方东作（春耕）正兴，有栽插一、二分者，有全未栽插者，陂、池、塘、堰尽皆稿（同“槁”，枯干）竭，使十日无雨，则全无禾矣。沿途熙攘之民相向咨嗟，生趣欲尽，兼以民穷盗起，远近靡宁（不安）。臣乡丰镐（指明朝的留都南京，即南直隶）旧区，素称宁谧，今亦蠢蠢欲动，非得院道诸臣早为弹压，几不为乱民之续矣。 今日何处不当赈恤（以钱物救济贫苦或受灾的人），而帑廪（国库与粮仓）久罄。何处不当饬备（完备），而储缮无资。乃民间之赋税（田赋及各种捐税的总称）日烦一日，有司之催科（催收租税）日急一日，有带征、有并征、有预征，虽守令（太守、县令）之贤者坠泪，敲朴（鞭笞的刑具）尚恐无以祇承功令（法令），而旱荒继之。即欲仰体皇上惜民爱养之意，少缓追呼（谓吏胥到门号叫催租，逼服徭役），亦难措手（着手安排，着手处理），至于有司惜民之难，而民愈不聊生矣。 臣过芜湖，所称五方杂聚、商贾鳞集之乡，今市井萧条，商旅稀疏。芜关一税，昔年六、七万而相安，今三万以为厉，总之商即民也。年来税畝（我国古代按土地面积向田主征税的赋税制度）之令，山场、基塘、田地一例加税，小民生计已促，犹思寄命波臣（指水族。古人设想江海的水族也有君臣，其被统治的臣隶称为“波臣”），以逐万一之利。乃关多暴政，田家之乐既少，出途之路又穷，而商与民交困矣，此臣所谓憔悴之状，艰难之情也。 尝闻君子“用其一，缓其二。用其二而民有殍（饿死、饿死的人），有其三而父子离。”（孟子说：“有在夏季征收布帛赋税的，有在秋季征收粮食赋税的，有在冬季征人力为国家公共事业服务的。君子治国，仅征收其中一种，缓征其他两种，就会使百姓饿死；如果同时征收三种，就会使人民父子离散。）又曰：“市廛而不征，法而不廛。”（收了铺租就不收税，收了税就不收铺租）今日之征民，奚（何）止用三，而关市之横征，已不啻为阱（地牢），真有蹙蹙靡骋（指局促，无法舒展）之象，痛痒安危渺不相涉，既无以感动其良心，又何以消弥（消除）其异志，惟有挺而走险（谓被迫走冒险的道路），相聚为乱耳。则今日固结人心尤为第一义，顾边氛（边地灾祸凶气。比喻边寇）未靖（平定），中原又讧征兵，征饷停罢（停止）无期。 臣治赋之官也，敢缓催科之事，惟愿皇上经制节约，斟酌先后，稍存用一、缓二之意，见征者必令早竣，带征者无妨分期，而预征一节断断乎其宜从宽也。至于三万之芜税，不啻太仓之秭米（比喻人和物处在广袤宇宙中极其渺小,用于形容人的微不足道），望皇上尽蠲之，以苏穷困之商民，如以为必不可罢，乞准臣前议以抵所在之加派，而但系新税皆可类推，此即收拾人心之一大机也。其芜税之纷嚣，总由于官不得人，奸蠹（指有害国家社会的不法行为；行为不法的坏人）假借虎狼（比喻凶残或勇猛的人）鬼蜮（喻用心险恶、暗中伤人的小人）之辈，遍满江关。臣近已廉其尤者行芜湖县，拿解（逮捕解送）按院（明代巡按御史的别称），正法梁头（原指梁在檐下外露的端头，比喻各种黑恶势力的头目）。一议诚关政首务，曾经臣题明奉旨而司，榷（专卖；专营）者犹不能实行。故臣同官吕维祺（户部侍郎）再为申饬（整顿；斥责），大端庸鄙（平庸鄙俗）阘茸（人品卑劣或者庸碌无能）之夫，受制诸奸，贻害商民，臣之所以屡籲（吁）皇仁（皇帝的仁德），特为请罢者，正为此耳。 伏望皇上涤荡烦苛，全广至德，将前税量从宽减，仍准抵派，务令民有余地，手足得措，庶（但愿）愁叹消而阴阳理，和气熏蒸逆志潜，杜叛乱不足忧，而天下不足平矣。 臣蒲柳衰姿（未老先衰），心长力短，恐后不能有所补益，单匮之留计赖前臣吕维祺、新臣马鸣起，其精神、猷略（谋略）皆远过臣。臣惟是南计岁入尽在江南，而旱饥如此，将来催稽督责之术亦无所施，臣用是（因此）凛凛（恐惧的样子；害怕的样子）耳。 臣无任（非常；不胜）感激，悚慄（栗）待命之至。
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发表于 2020-4-11 09:19
楼主