“板凳会议”议出基层治理新气象

精诚所至

一圈小板凳、几句心里话，这就是东至县东流镇城东村群众眼里的“板凳会议”。自农村人居环境整治工作开展以来，城东村充分把握群众生产生活规律，以“小板凳”人居环境整治会的形式，与村民一起聊村务、话发展，面对面听民声、问民计，共同探讨解决整治难点及重点，让群众在潜移默化中，自动自发参与到人居环境整治工作中。
　　有了城东村“板凳会议”的成功示范之后，东流镇其他村纷纷行动，隔三差五，村头巷尾，摆上几张小板凳，村民、村干部以这种“平起平坐”的方式进行交流和沟通。每次会议主题都紧紧围绕村子当前的重点工作和村民面临的急事、难事，特别是危房改造、低保提标、临时救助等涉及群众切身利益的事项被拿出来“晾晒”，通过这样接地气的形式，群众全面知晓村干部在干什么、怎么干、为什么这么干，了解清楚国家的惠民政策有哪些、怎么补、补给谁，确保了村务公开、政策透明。
　　“现在想要化解农村出现的新矛盾、新问题，就得把事情摆在明面上讨论，倾听村民呼声，和他们交心。”东流镇张岗村村委会主任周正东说，我们因地制宜，搭起“板凳会议”这样一个群众议事平台，通过它将现场接访、理论宣讲、民意收集与脱贫攻坚、人居环境整治、基层治理等重点工作紧密生动结合在一起，时间久了，村民对村里工作的抱怨少了，支持多了，对村干部的猜疑少了，信任多了，话匣子打开了，心里的疙瘩一点点解开了。
　　板凳坐起来，让台上融入台下，实现小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,纠纷就地解。东流镇各乡村通过“板凳会议”议出的基层治理新气象，正是我市坚持和发展新时代“枫桥经验”,建设平安池州的生动实践之一。
　　平安建设重点在基层、关键在基础。近年来，我市全面推进市县乡村四级综治中心规范化建设，构建起左右衔接、上下贯通、四级联动的大调解工作格局。在681个村（社区）普遍建设集基层党建、便民服务、矛盾纠纷排查调处为一体的服务管理平台，充分吸纳网络员、平安志愿者和社会辅助力量，及时协调解决人民群众利益诉求，着力“办小事、报大事”；发挥乡镇（街道）综治中心“实战平台”作用。在乡镇（街道）党工委领导下，发挥好政法委员作用，整合基层队、站、所力量，完善事件流转机制，实现信息互通、优势互补、工作联动，着力“办实事、解难事”；发挥县级“枢纽平台”作用。4个县区均完成综治中心规范化建设，通过实体运作，整合平安建设成员单位力量，整合信息资源，有效聚集社会治安综合治理和平安建设相关服务管理职能，提升社会治理效能；发挥市级“指挥平台”作用。按照“综治办+综治信息系统+N”模式，建成综治9+X信息系统、公共安全视频监控联网应用平台（“雪亮工程”）、综治视联网，强化与平安建设领导小组成员单位信息资源互联互通、数据共享，实现部门间协作联动。
　　为了让群众在轻松和谐的氛围中谈问题、说来意、调纠纷、化矛盾,我市积极创建法院“温暖家事”、检察机关“温暖控申”、公安机关“温暖联调”和司法行政机关“温暖调解”品牌，完善家事法庭、检务大厅、警民联调室和法援中心、人民调解室等功能，建成集接待、服务和办案为一体的工作区。工作区设心理疏导室、律师接待室、询问室，配置LED显示屏、信息公开触摸屏、双屏接访电脑等设备和饮水机、应急药品、物品寄存等便民设施，实现面向群众的“一站式”服务。突出首办责任，按照接待、登记、受理、分流、办理、答复、回访方式，进行流程再造，对行动不便或特殊的群众，变“群众找我来办事”为“我替群众去办事”。
　　今年7月，池州市人民调解中心正式运行，聘任6名专职调解员，组建了200余人的行业专家库和法律专家库，为调解提供智力支持。现已整合医疗、信访、商事、婚姻家庭4家市级行业性、专业性人民调解组织进驻中心办公，今后根据工作需要，还将组织劳动人事争议、消费者权益保护纠纷、环境保护纠纷、退役军人纠纷、涉校涉生纠纷、诉调对接、行政争议审前和解等调解组织入驻中心办公，无偿为群众提供更优质、更多元的“一站式”纠纷解决服务。