精准施策纾忧解困 凝心聚力逆境“突围”

精诚所至

今年以来，面对疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境，我市抢抓长三角一体化发展等重大战略机遇，坚定不移扩大对外开放，积极融入新发展格局，统筹推进疫情防控、防汛救灾和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，保持了经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，“十三五”规划目标即将顺利完成，全面建成小康社会胜利在望。
　　激发市场活力 稳住经济基本盘
　　前三季度，全市地区生产总值增长2.5%；城乡居民人均可支配收入分别增长5%、6.9%，增速均居全省第7位。1-11月，规上工业增加值增长7.8%、财政收入增长2.6%，增速均居全省第1位；固定资产投资增长5.3%。1-10月，实际利用外商直接投资同比增长31.7%、居全省第1位；1-11月，外贸进出口同比增长27.8%、居全省第3位，限上消费品零售额同比增长1.9%。
　　我市制定实施支持中小微企业平稳健康发展“15条”，聚焦“四重一小”，深化“四送一服”，比往年提前5个月兑付涉企奖补资金1.3亿元，落实减税降费政策减轻企业负担18.2亿元，帮助企业解决用工3408人，1-11月净增信贷投放124亿元、是上年同期的2.2倍。实施开工项目“三个月滚动计划”，按月组织重大项目集中开工活动，海螺四期、古纤道纺丝织造一体化智能产业园等4个50亿元重大项目开工建设，1-11月430个省级亿元以上项目完成投资308亿元、完成率110%。梳理摸排“新基建”项目90个、总投资631.7亿元，政务云一期项目建成投用，建成5G基站1000个。完善市政府月分析、季调度工作机制，建立单项工作考核末位问责追究、亮相表态等制度，强化对弱项指标责任县区和部门的双向约谈，前三季度9项考核指标得分排名在全省位次前移，其中4项指标考核居全省前6位。
　　聚力扬优势抓融入，提升对外开放水平。坚持把招商引资作为经济工作的“一号工程”，紧盯长三角、京津冀、珠三角等重点区域，新引进省外亿元以上项目181个、其中15亿元以上项目19个。1-11月全市跨境电商交易额2704.54万美元、同比增长45.63%，第六次上榜“中国外贸百强城市”。发挥重点外资项目专班功能，精心组织参加世界制造业大会江淮线上经济论坛活动，集中签约起帆电缆、金池铜板带等项目28个，投资总额237.97亿元，合同引资197.67亿元，较上届分别增长33.3%、56.1%、50%，目前已开工项目17个。
　　聚力优供给促消费，拓展对外开放空间。着力推动文旅消费，加快皖南国际文化旅游示范区建设，积极对接杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道，举办2020池州旅游营销联盟（杭州）推介会、长三角康养旅游嘉年华暨池州养生“硒”游季、池州马拉松等活动，1-11月接待游客量5781万人次，已恢复到上年八成以上。实施农业特色优质产业三年提升行动，推动特色农业规模化、标准化、品牌化、链条化发展，中国渔业协会授予池州“中国鳜鱼之乡”区域特色渔业公用品牌，6家企业入选第一批省级长三角绿色农产品生产加工供应基地。联合美团点评开展“池州消费季”活动，507个线下门店累计实现销售额1.02亿元。组织23家品牌企业、16家汽车销售企业、6家餐饮企业参加省“云端GO”系列促销活动，实现销售额1.5亿元。深入推进农村电商提质增效，1-11月全市农村产品网销额22.5亿元、同比增长43.6%。
　　聚力促改革强服务，优化对外开放环境。深化“放管服”改革，市县两级实现7×24小时不打烊“随时办”服务。持续深化重点领域审批服务改革，实现企业开办“一日结”，不动产登记3个工作日内办结，工程建设项目审批时间压缩至88个工作日以内。推进全程网办和办好“一件事”专项行动，全市个人全程网办率提升至99.4%；全面落实政务服务“好差评”制度，开展“服务态度、业务本领、服务效能”突出问题专项整治等活动，办事群众累计评价274万余次，好评率100%。
　　抓平台强实体 加快产业强市步伐
　　10月10日，启明星辰皖南安全运营中心项目正式落户江南数字经济产业园。该项目将建设集网络安全态势感知中心、动态化展示大厅、网络安全应急指挥中心、云安全防护中心于一体的安全运营中心，为以池州为核心的覆盖皖南区域提供信息安全运营等业务，最终形成“产、学、研”相结合的产业体系和技术创新服务体系。
　　今年以来，我市加快推进园区高质量发展。制定开发区高质量发展实施意见、推进集中区高质量发展实施方案，编制园区发展规划，明确首位产业、主导产业定位。把推动江南新兴产业集中区高质量发展作为全市开发园区发展的“一号工程”，将集中区、市经开区、池州高新区东部三区作为一个整体谋篇布局，推动空间规划、主导产业、基础设施、公共服务、要素配置“五个协同”，着力打造现代化滨江产业新城。1-11月，80个年度工业技改示范项目完成投资63.39亿元、占年度计划的95.4%。培育壮大半导体、节能环保、智慧教育、新型医药等战略性新兴产业，1-11月省级半导体战新基地产值增长25.2%、增幅在全省27个基地中居第1位，战新产业产值、高新技术产业增加值分别增长17%、20%。加快培育数字经济，规划建设数字经济产业园，引进金山云、启明星辰等头部企业，培育省级智能工厂、数字化车间24个。建立市县山企旅游联动发展机制，青阳县入选全国县城旅游综合实力百强县，九华运动休闲小镇跻身中国特色小镇50强，大演硒茶小镇、九华黄精小镇入选省级特色小镇。实施龙头企业和专精特新中小企业培育两大工程，新增规上企业69家、新认定高新技术企业62家，建立4个梯队32家上市后备企业，1户企业首发上市、2户企业报会在审。

补短板强弱项 全力打好三大攻坚战
　　我市始终把脱贫攻坚作为重大政治任务，深入推进“抗补促”专项行动，开展决战决胜脱贫攻坚“百日行动”，对剩余贫困人口超过20人的6个村建立“1名市领导+1家帮扶单位+1家金融机构+1户企业”帮扶体系，顺利完成国家脱贫攻坚普查和省级调查工作，剩余665户1575人未脱贫人口已全面达到脱贫标准。
　　聚焦重点领域深化污染防治。纵深推进“三大一强”专项攻坚，深化“1+7+N”突出生态环境问题整改，目前48个问题已完成整改41个、销号33个。对长江经济带生态环境警示片披露的1个问题，第一时间研究部署、现场督导、全面整改，举一反三在全市范围内部署开展生态环境突出问题大排查大整治“百日攻坚”行动。
　　坚决打赢长江禁捕退捕攻坚战，落实“六无四清”“七个到位”要求，全市长江干流及水生生物保护区退捕渔船758艘、退捕渔民2575人，退捕渔民住房保障、转产就业等工作完成率均达100%。

解民忧惠民生 提升群众获得感幸福感安全感
　　我市坚持把就业作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务、稳住经济基本盘的首要任务，累计发放各项稳就业补贴9509万元，开发扶贫公益岗位安置贫困劳动力5199人，实现城镇新增就业1.2万人，全市城镇登记失业率2.93%，低于5.5%的控制目标。
　　在提升人居环境方面，完成61处老旧小区综合整治，惠及2.4万户居民，计划用两年时间全面完成主城区老旧小区改造任务。完成43处老旧小区二次供水泵站改造、21个老旧小区实施管道燃气改造。扎实开展违法建设排查整治、畅通消防“生命通道”专项治理等行动，加快推进“城市大脑”等智慧城市项目建设，城市精细化管理水平进一步提升。
　　加快发展社会事业，研究公共卫生体系建设系统方案，加快卫生应急体系、疾病预防控制体系建设，重点推进市医院外科综合楼、市中心血站扩建、市医院传染病区、市儿童医院暨妇幼保健院、市精神卫生防治中心等补短板项目建设。坚持教育优先发展，1-11月全市新建、改扩建中小学校7所、公办幼儿园15所。
　　加强社会治理，纵深推进扫黑除恶专项斗争，加快推进“雪亮工程”、智慧警务等立体化、法治化、专业化、智能化社会防控体系建设，食品药品安全监管进一步强化，安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降28.3%、31.6%、65%，社会大局持续保持和谐稳定。

sm9677

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