一个市该设几个区？池州会新增行政区吗？

久违lzw

已阅君今天要聊一个话题：解决“一市一区”问题。

“一市一区”什么意思？指的是一个地级市只有一个市辖区。

为什么要聊这个话题呢？

因为近段时间，《安徽省“十四五”民政事业发展规划（征求意见稿）》公开征求意见完毕，已处于召开专家论证会的阶段。这个征求意见稿中，有句话很引人注目：积极解决“一市一区”问题，以优化城市结构和空间布局，培育更多富有特色的中小城市，努力构建多层次协调发展的城镇型政区体系。

同在长三角，又是邻省，自然会多加关注。

另一个原因，则是除了安徽省之外，全国有不少省份也在做这方面的工作，例如四川、云南、贵州、青海等省，尤其山西省，该省2020年的政府工作报告中，就直接提出要优化行政区划设置，有序解决部分设区市“一市一区”问题。

为什么全国这么多地方不约而同，都提出要解决“一市一区”问题呢？

先来聊一下这方面的大致情况，中国的地级市分为三种：

第一种情况是没有市辖区，这种地级市俗称“直筒子市”。它们数量很少，如广东省东莞市、中山市、海南省儋州市、甘肃省嘉峪关市等。

“直筒子市”最多时，有将近二十个，后来陆续设了区，数量快速减少。像不少人去过的海南省三亚市，也曾是“直筒子市”，2015年三亚设了四个区后，就不再是了。

第二种就是已阅君要聊的“一市一区”这种情况。

第三种地级市则是设有两个以上、甚至多个区。

同为地级市，在区的设置方面，之所以会存在这三种情况，有着诸多原因。

因为篇幅有限，这里只聊“一市一区”。



去年山西省提出要解决“一市一区”问题时，当地媒体作了这样的解释：“一市一区”大多产生于撤地设市的历史时期。几十年后的今天，因为行政区划的滞后造成城市框架过小，延伸空间不足造成其所在区域的中心城市功能无法体现。

和安徽省提出的理由基本一致。

事实上，也不光是“一市一区”的城市，空间不足是很多城市进行行政区划调整的原因。

像今年2月，福建的龙海、长泰撤县设区，使漳州形成“一城四区”框架，官方在解释原因时，也称这是因为漳州市中心城区面积长期没有变化，发展空间不足、辐射带动能力较弱、综合承载能力和资源优化配置能力相对较低等问题日益凸显。

从中不难看出：解决“一市一区”问题，不但和经济社会发展，还和当地的城市化战略有关，甚至在某种程度上，可以视作当地即将加快推进城市化的信号。

虽说发生在浙江省外，但全国一盘棋，这些事还是很值得大家关注的：我们的邻居，还有很多兄弟省份，未来一段时间内，将会加大推进城市化力度！



城市肯定是设区比较好。偌大的一个城市不可能只有一套领导班子，这样会累死人的，而且不利于当地的发展。通过设区，把职责一层一层分下去，不仅可以提高提高工作效率和工作质量，还能减轻工作强度，有个好身体。

1.责任分明

通过设区，每个区域都有自己相应的责任和发展目标，而且不同区域之间还能形成良性竞争，促进经济发展。因为管辖的区域比较小，领导者会有更多的时间去解决问题。

2.减轻压力

如果不分区，所有的区域都将由一套领导班子负责，这样他们肩上的担子将会特别重，每天当成48个小时用也不够。身体是革命的本钱，首先要保证身体健康，身体垮了什么就都没有了。

3.职权削减

通过设区，可以减少犯错误。职权分流下去，一个人手中没有了那么大的权利，那么他也就没有了犯错误的机会，这也相当于一种保护了。

我是转校生，欢迎说出你的想法！

八月天

把铜陵合过来，一下子新加好几个区

大叔很跩77

多一个区少一个区，又有什么关系呢？又不让我当区长，区委书记。

大叔很跩77

八月天 发表于 2021-7-27 17:22
把铜陵合过来，一下子新加好几个区

你想得美，铜陵比池州有钱，人家上市公司有好多，谁会来？

爱之永远

如果不分区，所有的区域都将由一套领导班子负责，这样他们肩上的担子将会特别重，每天当成48个小时用也不够。身体是革命的本钱，首先要保证身体健康，身体垮了什么就都没有了。~～意思不是区如果是县就没有领导班子吗？

木鱼的脑袋

我觉得一个乡镇为一个区比较合适，村改为乡镇，村民组改为村委会………大家觉得怎么样

水乘风

找不到可安排的位置，人口少，经济量小，能有一个区就不错了，还是沾池州市的光，不然连一个区都没必要存在

江南一梦001

增加一个区，至少要增加一千多个公职人员，你养啊

yzpgx2008

大叔很跩77 发表于 2021-7-27 17:26
你想得美，铜陵比池州有钱，人家上市公司有好多，谁会来？

说的对

yxh133520

爱之永远 发表于 2021-7-27 18:15
如果不分区，所有的区域都将由一套领导班子负责，这样他们肩上的担子将会特别重，每天当成48个小时用也不够 ...

干不了可以辞职

言午

若无必要，勿增实体。减少层级，减少开支

杨羊嘟嘴

说的是学区吗？这个问题是该好好规划解决了，关系到千家万户的大事，

虚无人生

真有空啊！

紫微亭

这个“一区”本质就是产业经营重点，类似浙江一个县专营一个产品，高度集约化形成产业垄断优势，如做皮鞋做领带做小商品做地板。
一个区域选择一个重点扶持产业做精做强思路，现在相当于把这种发展思路上升到行政管理层面加以强化，全省十多个地区能杀出一半黑马就算是模式复制成功了。铜陵本质就是旧体制时期国家战略层面的一个产业特区，上海深圳大连青岛都是这样的重点经营特别区域。
池州若寻特色产业只有依赖现有资源特点扬长避短，发展新兴产业需要机缘有一个孵化成长过程。旅游文化产业也是一个方向，只是见效没有引资办厂创税收来得快。

朱家弄20号

青阳具备撤县划区的条件

缘分@亮仔

先看看有多少常住人口吧！市中心最繁华的中心，还没一线城市的街道热闹，设许多区有啥用？

大树樗下

增加了一个铜陵区，池州就解决了“一市一区”的问题了

翠微路

都是一个个闲的

离别不苦

多吃蔬菜 发表于 2021-7-28 09:11
平地升一级，666皆大欢喜

两级呀，乡镇一二把手正科。县区一二把手正处呀，中间还有副处呢