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自长三角一体化上升为国家战略以来,增强欠发达区域高质量发展动能一直是长三角一体化发展的重点任务。12月8日,国家发展改革委印发《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》,上海、江苏、浙江的8个市、区,将与安徽8个市结对合作帮扶。
缩小长三角区域内发展差距
按照方案,沪苏浙有关市、区将在产业、技术、人才、资本、市场等方面与皖北地区各市结对合作帮扶,进一步激发皖北地区内生发展动力,不断缩小长三角区域内经济社会发展差距,实现长三角更高质量一体化发展。结对合作帮扶工作期限为 2021 年至 2030 年。
综合考虑资源禀赋、产业特色、发展水平、合作基础等因素,帮扶城市包括上海市 3 个区、江苏省 3 个市、浙江省 2 个市,受帮扶城市包括安徽省淮北市、亳州市、宿州市、蚌埠市、阜阳市、淮南市、滁州市、六安市共 8 个市。
具体结对安排如下:
上海市闵行区——安徽省淮南市上海市松江区——安徽省六安市上海市奉贤区——安徽省亳州市江苏省南京市——安徽省滁州市江苏省苏州市——安徽省阜阳市江苏省徐州市——安徽省淮北市浙江省杭州市——安徽省宿州市浙江省宁波市——安徽省蚌埠市
将互派优秀干部挂职
按照方案,结对合作帮扶后,将开展干部互派挂职,分批选派优秀干部到党政机关、企事业单位等挂职,注重安排优秀年轻干部参加。
同时,共建省际产业合作园区,探索创新飞地、园中园等模式和成本共担、利益共享等机制,鼓励中央和地方国有企业率先布局,积极推进产业转移与承接。
搭建资本与项目对接平台,按照市场化机制探索设立专项基金,梳理重大项目清单,推动项目和资本高效对接。加强农业全产业链供应链协同,建设优质绿色农产品生产加工供应基地。
此外,还将加强文化旅游产业合作,共同开拓优势旅游资源,联合开发跨省市旅游路线和新产品。提升民生共享水平,推动优质教育、医疗、康养等资源共建共享。搭建人力资源供需和高技能人才共享平台,共同培训培养各类专业人才。
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