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第二章 坚持创新核心地位
坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,突出科技成果转化应用,面向经济主战场、面向产业重大需求,深入实施创新驱动发展战略,加快建立以企业为主体、市场为导向、政产学研用金深度融合的创新体系,确保研发经费投入增幅、高新技术产业增加值增幅高于全省平均水平,企业吸纳技术合同交易额年均增长10%以上,建成省级创新型城市。
专栏 5:创新平台建设
创新载体建设。池州高新区创成国家级高新区,东至经济开发区、 青阳经济开发区创成省级高新区。
科技企业孵化器建设。开发区道洲科技企业孵化器建成国家级科技企业孵化器,池州市百通科技企业孵化器建成省级科技企业孵化器。
产业技术创新联盟建设。支持装配式建筑、教育装备、无机酸和富 硒产业技术联盟建设,推动数控机床、半导体封测、非金属矿产业、智 慧产业等产业技术联盟创建省级产业技术创新联盟,提升产业技术创新能力。
企业创新平台建设。推动文香信息、安安新材料、中电建池州长智建工、中电建安徽长九新材料、高芯众科半导体、科居新材料、西恩新 材料、新尖峰北卡药业、普洛生物等企业研发平台创建省级工程技术研究中心,推进艾可蓝、安芯电子等企业实验室创建安徽省技术创新中心。
第六章 突出发展先进制造业
第一节 发展壮大半导体产业
坚持把半导体产业作为全市战略性新兴产业的首位产业,推 动半导体产业向 5G、IC 设计、大数据和云计算、人工智能等融 合领域延伸,提升省级半导体产业基地能级,打造全国有特色的 分立器件产业基地和设计、封测产业基地。到 2025 年,引进培 育 20 家以上集成电路设计企业、50 家封装测试企业、5 家晶圆 制造企业,以半导体为核心的新一代信息技术产业产值突破 300亿元。
第二节 发展壮大轻合金等新材料产业
建设高端工业铝材基地。抢抓交通工具轻量化、轻合金材料高速发展机遇,做大做强中高端工业型材,打造高端工业铝材基地。产业链上游重点引进再生铝龙头企业、模具设计开发龙头企业、挤压机装备制造项目。产业链下游重点发展汽车轻量化、轨道交通、新能源、航空航天等领域铝材,引进建设汽车轻量化高性能铝材、轨道交通铝合金车体、新能源电池铝箔、5G 铝构件、 航空航天用高强高韧 7000 系铝合金、光伏和太阳能用铝材项目。
建设镁合金新材料产业基地。 以宝武年产 30 万吨镁基材料基地项目为龙头,集聚一批材料制造和深加工企业,形成较完整的镁基产业链,打造 “中国镁都” 、全国一流的镁基材料基地。 聚焦汽车制造、5G 移动通信领域、航空航天和军工等领域对高性能、轻量化需求,引进建设镁合金汽车零部件、3C 和 5C 高导 热镁合金及加工部件、高性能镁合金棒材、镁合金板材、特种镁合金零部件、抗腐蚀性超高纯镁合金制造等项目。
第三节 发展壮大高端装备制造产业
顺应智能化、精密化、集成化发展趋势,按照“元件-器件- 组件-成套装备”升级路径,打通铸锻件、精密零部件、专用及通用机床产业屏障,推动基础铸锻件向精密零部件升级、单体设 备向智能化成套装备升级。到 2025 年,高端装备制造产业产值突破 200 亿元,新引进 5-10 家 10 亿元以上龙头企业,打造 1-2 个全省领先的产业集群。
第七章 大力发展数字经济
聚焦数字产业化和产业数字化,推动数字经济和实体经济深 度融合,构建数字经济产业体系,建设全省具有影响力的数字经济高地。到 2025 年,引进数字经济核心企业 50 家以上,数字经 济核心主营业务收入达到 300 亿元。
加快数字产业化。培育发展大数据、人工智能、5G、移动互联网、云计算和区块链等数字产业,挖掘利用九华山、平天湖、 杏花村等 IP 资源,引进一批智慧教育装备制造企业、录播关联企业、流量网红、内容审核企业,建立完整的教育装备研发制造服务体系、网络直播培养孵化体系和泛娱乐全生态产业体系,形成录播系统制造、产品设计、软件开发与服务、录播运用全产业链,推进江南数字产业园等数字产业集聚区建设,打造全国知名的智能教育装备产业基地、 内容审核集聚地和数字文化产业高地。
第八章 高质量发展文化旅游和大健康产业
坚持“旅游+”“健康+”,推动全域旅游和大健康产业深度融合发展,高质量建设皖南国际文化旅游示范区,打造长三角重要旅游目的地、长三角重要休闲康养地。
第一节 大力发展全域旅游
按照“整体创建、梯次推进”思路,加快全域旅游创建,到 2025 年,三县一区全部创成国家全域旅游示范区,整市创成国家全域旅游示范区,接待国内外游客 1 亿人次,旅游总收入超过 1000 亿元,过夜游客年均增长 6%以上,文化和旅游产业成为战略性支柱产业。
打造环九华山度假旅游集聚区。坚持“大九华”理念,发挥 九华山龙头作用,坚持山上做减法、 山下抓优化、沿线促提升, 持续推进佛教商业化治理,完善九华山、青阳县旅游联动发展机制,以休闲度假旅游为方向,加快东九华区域、五九公路沿线等重点板块旅游集聚发展,培育高端度假、运动康养、研学旅游、 文化体验等业态,创成国家级东九华旅游度假区、省级五溪山色 旅游度假区,形成九华山龙头带动、环九华山休闲度假的差异化 发展格局,打响 “大九华”休闲度假旅游目的地品牌。
打造中心城区城市旅游集聚区。以发展城市旅游为方向,整合城区旅游资源,推进以“杏花村”品牌为核心的主城区景城一 体化发展,引进知名旅游集团整体开发运营杏花村文化旅游区, 盘活平天湖文旅资源,建设秋浦仙境风景名胜区、万罗山风景名 胜区等精品景区,提升清溪河、天堂湖、滨江沿线生态景观价值, 打造演艺、灯光秀、音乐夜市、水上项目等夜间旅游项目,加快美食街区建设,依托成熟街区、文博场馆打造主客共享城市新业 态,引进高星级旅游品牌酒店,着力把主城区打造成重要的旅游目的地、游客集散地。
打造石台休闲康养旅游集聚区。推动石台县大力实施旅游品 质提升行动,盘活牯牛降、仙寓山、秋浦河沿线等优质旅游资源, 大力发展精品民宿,形成高端民宿聚落。
专栏 7:全域旅游发展重点
1,空间布局。构建“ 一城一环一县多廊道”的旅游发展格局,策划推 出联动主城区、环九华山、石台县旅游产品线路,打造具有影响力的 5 条精品旅游线路,推动市山县旅游全域化发展。
2,县山联动。坚持“大九华”理念,建立九华山、青阳县旅游发展联 动机制,围绕建设文化山、生态山、文明山发展目标,按照“大九华、 大旅游、大产业”发展思路,统筹推进“五个联动”加快推进山县文化旅游集聚发展、一体发展,形成环九华文旅富集带,丰富文旅业态形式
3,旅游业态。丰富业态体系,延伸产业链。到 2025 年,培育 5 个旅游商品品牌,打造4条文化旅游商品特色街区;打造多元化住宿接待体系,新增 5 个高星级酒店,形成3个以上民宿产业聚集区;推出以杏花村等景区和城市小剧场为依托的实景演出和剧场演出等夜娱活动;适当延长文化馆、图书馆、科技馆、博物馆开放时间,支持市图书馆建设 24 小时自助式城市书房。
4,基础设施。加快建设“一主三辅”旅游集散体系,到 2025 年,形成 “高速+高铁+航运+航空”的旅游综合交通网络体系。规划建设九华山中低速磁悬浮旅游轨道交通、池州 318 国民公路、 九华秘境风景道、秋浦仙境风景道、皖西南 1 号风景道等旅游风景道。
5,重点项目。重点推进杏花村文化旅游区、东九华旅游度假区、狮子峰景区开发、滨江沿线生态景观提升、平天湖休闲度假、旅游风景道、 牯牛降 5A 提升、石台县白石岭高端民宿、石台县七井山摩旅主题公园、 木塔红旅小镇、东流陶公菊邑小镇、文化创意产业园、旅游科技设计创新中心、池州数字旅游平台等项目。
创建 5A 级 景区、国家旅游度假区各 1 个,新增 4A 级旅游景区 5 个以上。
第四节 推动大健康产业高质量发展
打造 3-5 个文化旅游健康养老融合发展示范区,到 2025 年大健康产业成为新的支柱产业。
谋划发展精准医疗产业。抢抓数字健康、精准医疗加速兴起机遇,加快布局精准医疗产业。以小分子靶向药物研究院等精准 医疗平台为依托,加快小分子靶向药物、生物活性物质等重大工 程产业化。加强与国内外知名医疗机构和领军团队合作,推进智慧康疗小镇等精准医疗研发诊疗基地建设。
提升发展生态养生产业。发挥独特的“山水土气”优势,引进国内外优质产业资本、先进运营经验和专业管理团队,做强具有主题吸引力、品牌影响力、市场竞争力的静心养生、富硒养生、 森林养生、高山避暑养生等养生业态。以九华山风景区为龙头打造养生文化核心区,建设国际高端养生度假胜地。
培育发展健康食品和医药保健产业。做精做强以西山焦枣、 洋湖瓜蒌、东至祁红等为代表的原生态有机食品产业和以富硒高山蔬菜、富硒小杂粮、硒锶矿泉水、富硒饮料为代表的功能型健 康食品产业。推进以黄精、山茱萸、灵芝、天麻、葛根、山楂为 主要原料的药食同源健康产品研发与生产。巩固省级医养结合综合示范区创建成果,吸引长三角知名医疗机构、康养服务集团和连锁机构落户池州。
积极发展健康制造业。规划建设 2-3 个健康医疗保健器械产业园中园,积极开展国际合作,重点开发可穿戴、便携式等移动医疗和辅助器具产品,推进健康医疗养老辅助器械研发制造,集聚发展体育运动装备制造项目,打造医疗保健器械产业集群。
第九章 加快发展现代服务业
深化服务业供给侧结构性改革,促进数字技术和服务业深度融合,促进现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合,着力提升服务业集聚发展水平,培育 10 个省级服务业集聚区,打造 2-3 个具有重要影响力的服务业集聚区品牌,培育引进 3 家左右省级现代服务业百强企业,打造一批服务业特色小镇。
第一节 推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸
1,现代流通。加快完善综合交通运输体系,全面提高内联外通水平,加强高铁货运和航空货运能力建设,推进空港物流园、商贸物流园、矿产品运输廊道、铁水联运专用线、江口港区四期等重大项目建设,打造多式联运集散中心,形成“通道+枢纽+网络” 的现代物流运行体系。
2,现代金融。加快引进和培育银行、保险、基金、期货、证券公司等各类金融机构。 深化农村商业银行管理体制改革,做强农村商业银行机构体系, 支持九华农村商业银行做大做强。积极发展资本市场,完善创业投资机制,发展股权投资基金、产业基金等股权 类投资基金。到 2025 年,新培育主板上市企 业 5 家以上。
3,电子商务。支持搭建综合电子商务平台和行业电子商务平台,建设一批电子商务产业园,争创 1-2 个省级电子商务园区, 促进电商规模化、集约化发展。引进大型直播运营企业、网红主 播,培育年网络销售额超亿元企业 8 家,超千万元企业 80 家, 培育发展省级电子商务示范企业。
4,商务服务。规划建设平天湖商务服务集聚区,大力发展总部经济、楼宇经济、会展经济,吸引国内外大型企业在我市设立区域性总部或功能性总部,引进现代服务企业和都市型工业,形成楼宇经济新税源和新的经济增长点。
第十章 提升中心城市能级和发展质量
坚持城市东向发展,推动中心城市扩容提质,打造城市升级版,提高中心城市首位度,构筑现代化中等城市格局,加快建设 长三角中心区现代化城市。到 2025 年,现代化滨江新城初具规模, 中心城市常住人口达到 40 万。
专栏 8:现代化中等城市格局
统筹主城区与东部三区 (江南新兴产业集中区、市经开区、池州高新区) 建设,全面提升 城市规划、建设、管理水平,打造宜居宜业宜游、特色鲜明的滨江城市,构筑现代化中等城市格局。
老城区:实施城市更新行动,实施生态修复、城市修补 “双修”工 程,繁荣城市商业,改善人居环境,提升宜居品质,着力解决“城市病”。 杏花村文化旅游区:以整体开发运营为抓手,推进文化与旅游、康养融 合发展。平天湖风景区:着力守护好城市生态屏障,完善商务、康养、 体育、会展等功能,推进生态、旅游、科创融合发展。
东部三区:推进整体规划、一体化发展,高标准推动启动区建设。
县城:支持青阳县打造与中心城市一体化发展的副中心城市,推动东至县由山城迈向滨江城市,支持石台县建设精致特色县城。
规划建设现代化滨江产业新城。按照产城融合、职住平衡、 生态宜居、交通便利的要求,更加突出城市东部提升,规划建设 滨江景观休闲片区、高铁东部枢纽片区 (九华湖政务文化新区) 、 机场临港经济片区等重点片区。秋浦河入江口到梅龙沿江一线实 施全域滨江岸线整治、重点区域生态修复工程,建设生态沙洲, 疏浚水系,打造蓝绿交织、水城一体、产城共融的长江保护新样 板。实施路、水、 电、气、热、 网一体化建设,推动市政设施、 市级综合场馆、公共服务配套优先向新城布局,建设沿江快速交 通畅通工程, 串联滨江绿道,完善休闲配套。
提升城市功能品质。建设畅通城市,建成城市北外环、西外环、南外环通道,打通老城区连接东部新城快速通道,完善 “布局合理、智能高效、保障有力”的充电基础设施服务体系。建设人文城市,推进历史建筑公布挂牌,盘活利用赵家洋房、祁红老厂房等老建筑和孝肃街等历史文化街区,加强历史文化保护队伍建设,争创国家级历史文化名城,实施文化体育场馆达标升级行动,有序推进图书馆 、博物馆、美术馆、 文化馆 、工人文化宫、妇女儿童 活动中心、青少年活动中心、体育场、全民健身中心、游泳馆、 老年大学、档案馆等场馆改扩建,优先向东部新城布局。
完善住房市场和住房保障两个体系,全面完成城镇老旧小区改造,完成平天湖区域等棚户区改造。创成全国文明城市、国家卫生城市。
第十一章 提高新型城镇化质量和水平
加快农业转移人口市民化。提高中心城市、县城、省级开发区所在的重点镇吸纳农业转移人口的积极性。
第十三章 构建一体化现代综合交通运输体系
围绕区域交通、城乡交通、综合交通“三个一体化”,打通对外通道,畅通内部循环,推进“两纵两横”铁路网和“三 纵两横三联”高速公路网建设,打造长三角联通中西部的重要 交通节点、五大省会都市圈重要交汇链接地。
建设“轨道上的池州”。突出快捷直通长三角城市群、长 江中游城市群、省会都市圈中心城市,攻坚北向、东向、南向 的对外大通道,畅通沿江和省际通道,努力实现与沪苏浙主要城市 3 小时内通达。建成池州—黄山高铁,开工建设合肥—池州高铁(池州长江公铁大桥) ,力争开工建设池州—九江铁路, 加快宿松—东至—石台—宣城铁路、池州—景德镇铁路、池州 —宣城铁路、动车存车场等项目前期工作。建成石台非金属矿铁路专用线。
全面建设内联外畅公路网。实施高速公路“贯通加密扩容” 工程,建成池祁高速公路,开工建设池州—宣城、青阳—石台 —东至高速公路,推进沪渝高速池州段 “四改八”拓宽工程、 东至—鄱阳高速公路前期工作。实施国省干线升级改造工程,基本实现市到县一级公路相连、 国省道达到二级公路以上等 级,建成 G318 池州—殷汇、G318 南陵界—木镇等公路,开工 建设 G236 殷汇—查桥、G530 石台—查桥、G318 陈村—高岭( 西 外环 ) 、G236 江口—高岭 (北外环 ) 、S225 齐山—万罗山、 S221 江南集中区—青阳快速通道等公路。 实施农村公路升级 改造工程,推进县道提升至三级以上公路、乡村道提升至四级以上公路,消除等外路、未铺装道路。推进连接景区的青阳至 红石等一批旅游道路建设。推进青阳酉华—童埠港、贵池棠溪 —乌沙港、石台小河-洋湖-东流港等矿产品运输专用线建设。
构建通江达海航运网。实施通江达海工程,畅通内河航道 网络,推进 “一干四支”航道和港口 “集疏运”体系建设,完 成秋浦河航道整治,推进九华河、尧渡河航道工程,开工建设江口港区四期工程、乌沙公用港区、童埠港区改扩建,打造现代化临港物流集散中心。
扩大航空运输市场。完成九华山机场改扩建,创建 4D 级 机场,申建国家一类对外开放航空口岸,争取开通国际直航包 机和国际航线,建设国际旅游机场,打造省内重要的枢纽机场。 推进九华山、东至县、石台县、青阳县通用机场建设,构筑与 支线机场相衔接,集观光、旅行、体验、应急响应于一体的航空体系。
第十八章 推动开发区高质量发展
充分发挥开发区主战场主引擎主阵地作用,坚持规划主引 领、招商主抓手、创新主动力,进一步解放思想,全面扩大开 放,创新体制机制,壮大主导产业,推进产城联动,加快把开发区建设成为全市高质量发展动力源、强劲活跃增长极和现代化新区。到 2025 年,力争全市开发区经营 (销售) 收入达到 2000 亿元、税收收入达到 100 亿元。
壮大主导产业集群。
优化开发园区主导产业产业链设计和布局,支持开发区围绕首位产业培育建设省级战略性新兴产业集聚基地,加快打造更具竞争力的主导产业集群。
坚持把加快江南新兴产业集中区建设作为开发园区高质量发展的 “ 一号工 程”,重点承接布局数字经济、机械电子、新型材料、大健康 产业,加快形成数字产业集群、轻合金材料产业集群、现代织造产业集群,经营 (销售) 收入达到 500 亿元。
市经开区重点承接布局半导体、高端装备制造、现代服务业,壮大半导体产 业集群,经营 (销售) 收入达到 400 亿元。
池州高新区重点承 接布局智能装备制造、装配式建筑、新一代信息技术和新材料产业,创成国家级高新区,形成 2-3 个高新技术产业集群,经 营 (销售) 收入达到 500 亿元。
东至经济开发区重点承接布局 化学制药、生物医药和化工新材料产业,加快形成化工新材料、 医药两大产业集群,经营 (销售) 收入达到 300 亿元。
大渡口经济开发区 (石台经济开发区) 重点承接布局绿色食品加工、 机械制造、现代服务业,加快形成主导产业集群,经营 (销售)收入达到 150 亿元。
青阳经济开发区重点承接布局机电装备、 金属和非金属材料产业,加快形成主导产业集群,经营 (销售) 收入达到 150 亿元。
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