部分城市房产税开征，未来可能全国推广？

伊蒙

地产市场近期迎来重大变革。2025年5月，财政部与税务总局联合发布《关于扩大房产税改革试点的通知》，将房产税试点范围从最初的上海、重庆扩大至15个城市。这一政策的出台引发了全国范围内的广泛讨论，也让许多业主开始重新评估自己的房产投资策略。


最新数据显示，目前已有北京、深圳、杭州、南京、成都等15座一二线城市被纳入新一轮试点范围。截至2025年6月底，首批扩围城市中已有8座正式启动征收工作，其余城市也将在今年第三季度陆续跟进。与早期试点不同，新政采取了更为精细化的征收标准，并针对不同类型的房产设置了差异化税率。


根据国家统计局发布的数据，2024年全国住宅库存总量达到了367亿平方米，其中多套房持有人数占比达到城镇家庭总数的21.3%。新政明确规定，对于家庭拥有的首套住宅，建筑面积在90平方米以下的将予以免税；90-144平方米的部分，按照房产评估价值的0.5%年征收率缴纳；而超过144平方米的部分，则按照0.7%的年征收率计算。对于家庭拥有的第二套及以上住宅，起征点降低，税率则相应提高至0.8%-1.2%不等。


从新政实施以来的市场反应来看，扩围城市的二手房成交量在短期内下降了约17.6%，房价指数也出现了平均2.3%的回调。房地产研究机构贝壳研究院分析师李明表示："房产税的扩围实施是国家调控房地产市场的重要手段，旨在抑制投机炒房，促进房地产市场回归居住属性。"


值得关注的是，此次房产税政策设计更加注重公平性和精准性。北京市率先推出了基于家庭人均住房面积的计税方式，即按照家庭成员数量和房产面积综合考量。例如，三口之家拥有一套120平米住宅，人均40平米，低于该市45平米的基础免税线，则可获得部分减免。这一做法得到了不少专家的肯定，认为充分考虑了不同家庭的实际居住需求。


从国际经验看，房产税作为地方政府的重要税种已在多个国家实施多年。美国各州房产税率普遍在0.5%-2.5%之间，2024年为地方政府提供了约4730亿美元的财政收入，占地方税收的73%。日本的固定资产税率为1.4%，加拿大多伦多为0.61%，韩国则为0.2%-0.7%不等。相比之下，我国新政设定的税率处于国际中低水平。


财政部数据显示，房产税试点扩围后，预计2025年全年可新增税收约1260亿元，占地方财政收入的1.8%。随着征管体系的完善，这一比例将在2027年提升至4.5%左右。对于地方政府而言，这无疑是一个稳定且可持续的财源。


针对市场的担忧，住建部负责人在6月12日的新闻发布会上明确表示：房产税不是单纯的增税措施，而是税收制度的系统性改革。在推进房产税的同时，将相应减轻购房环节的税费负担，包括降低契税税率、调整个人所得税政策等配套措施。整体而言，普通家庭的综合税负将保持基本稳定。


对于普通购房者来说，新政带来了哪些影响？据测算，一个家庭在北京拥有一套评估价值为500万元、面积为100平米的住宅，按照新政策每年需缴纳房产税约5000元。而对于拥有多套房产的投资者，税负则明显加重。以上海为例，一位拥有3套房产总价值1500万元的投资者，年度房产税负将达到12万元左右。


房产税的征收也带动了房地产市场结构的变化。市场研究机构易居研究院的报告指出，2025年第二季度，试点城市的小户型房源成交占比提升了8.2个百分点，而大户型房源降低了5.7个百分点。同时，市场租赁交易活跃度提升了23.4%，显示更多投资者开始通过出租来平衡税负成本。


从长远看，房产税的全面推广将对我国房地产市场产生深远影响。中国社科院财经战略研究院研究员张晓明认为："房产税的实施有助于引导居民合理配置住房资源，抑制投机性需求，推动房地产市场长期健康发展。同时，也为地方政府提供了稳定的财政来源，减轻土地财政依赖。"


对于普通家庭来说，专家建议应理性看待房产税政策，根据自身需求合理配置住房资源。首套自住房的税负相对较轻，且多数城市设有免征面积，因此无需过度担忧。而对于拥有多套房产的家庭，可以考虑通过出售非必要房产、合理规划家庭成员房产权属等方式优化税负。


需要特别注意的是，各地房产税实施细则存在差异，市民应密切关注当地政策。目前各试点城市均已开通专门的咨询热线和网上服务平台，提供政策解读和个案咨询。据统计，自政策发布以来，各地咨询平台日均接待量超过20万人次，反映了公众对这一政策的高度关注。


随着房产税征收信息系统的完善，税务部门与房产登记、民政、银行等多部门数据实现了互联互通。2025年5月起，个人可通过"房产税综合服务平台"查询自有房产信息、模拟计算应缴税额、在线申报缴纳税款。据国家税务总局数据，截至6月中旬，试点城市已有83.6%的应税房产完成了在线登记。


房产税的征收不仅是税收制度的变革，更是国家房地产长效机制的重要组成部分。随着"房住不炒"理念的深入人心，未来房地产市场将更加注重居住属性和实际需求，投资投机性需求将逐步降温。同时，租赁市场也将迎来发展机遇，形成"租购并举"的住房格局。


从2025年的试点扩围到未来可能的全国推广，房产税改革仍将是一个循序渐进的过程。对此，国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王微表示："房产税改革牵一发而动全身，需要充分考虑经济发展阶段、居民承受能力、配套措施等多方面因素，不会一蹴而就。"


当前房地产市场正经历深刻调整，房产税的推出既是挑战也是机遇。对于长期持有多套房产的投资者，需要重新评估投资组合；对于刚需购房者，政策支持力度有所增强；对于地方政府，财政收入结构将更加多元化。总体而言，房产税改革的目标是构建更加健康、稳定、可持续的房地产市场。


最初的政策出台与当前的扩围实施，都反映了国家对房地产市场的长远规划。从上海、重庆的早期试点到如今的15城扩围，每一步都经过了审慎评估和系统设计。随着制度的不断完善，未来房产税将成为我国税收体系的重要支柱，也将为房地产市场的健康发展提供制度保障。

走天下

经济真的不行了，自住房也要交房产税

月是故乡明

财政部，税务总局官网，搜了半天，没看到这个通知

快乐的旅行者

目前房地产税的开征从法理上还无法通过，因为我国的土地是公有制的，只有使用权而无所有权。美欧日的性质则不同了