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尊敬的池州市政府办公室领导:
我们是池州市贵池区服装行业从业者,现就贵池区政府自2019年起由经信、消防牵头,联合多部门开展城区服装工厂外迁整治工作中存在的执法不公、政策反复、漠视企业权益等严重问题,向贵单位实名控诉,恳请市政府依法核查、严肃纠正,维护政策公信力与市场公平正义。
一、事件背景:专项整治初衷与执行严重背离
2018年12月,贵池区印发服装等来料加工企业消防安全专项治理方案,明确自2019年起,由经信、消防牵头,联合公安、城管、市场监管等十几个部门,对城区服装企业开展外迁整治清理,核心目标是消除居民区消防隐患、规范行业发展 。政策初衷本是利民惠企,但在实际执行中,完全偏离“一视同仁、公平整治”的原则,沦为“选择性执法、差异化对待”的不公闹剧。
二、核心问题:执法双标、政策反复,践踏公平正义
(一)整治专挑小微企业“开刀”,大型企业“毫发无损”
自2019年整治启动以来,联合部门的执法行动全部针对小微企业、小作坊:对城区范围内员工少、规模小的服装加工厂,采取强制断电、查封设备、限期搬离等强硬措施,短短几年内关停、外迁小微企业超百家,众多小微企业被迫停产倒闭、经营者损失惨重 。
而少数规模较大、影响力较强的服装企业,同样位于城区、同样存在居民区消防隐患、同样不符合规划要求,却始终未被纳入整治范围,至今仍在城区正常生产经营,未被要求外迁、未接受任何处罚。这种“只打小、不碰大”的选择性执法,完全违背专项整治的初衷,严重破坏市场公平竞争环境。
(二)政策朝令夕改,如今默许企业回迁,无视前期整治成果
前期,贵池区多部门联合执法,耗费大量人力物力推动小微企业外迁,甚至规划建设服装产业园引导企业入园,明确“城区严禁违规服装企业生产”的硬性要求。
但近年来,政府部门态度突变,对大型服装企业往城区回迁、违规生产的行为,采取“睁一只眼闭一只眼”的纵容态度:部分已外迁的大型企业重新返回城区居民区、违规设立加工点,相关部门不巡查、不制止、不处罚,与前期对小微企业的强硬执法形成鲜明对比。
政策前后矛盾、执行标准随意变更,让前期被迫外迁的小微企业深感不公,也让政府政策的权威性、公信力彻底丧失。
(三)漠视社会主义核心价值观,违背“自由、平等、公正、法治”原则
社会主义核心价值观社会层面明确要求“自由、平等、公正、法治”,这是政府部门履职的基本准则,也是市场主体生存发展的根本保障。
但贵池区经信、消防等牵头部门,在此次专项整治中:
- 违背“平等”:对大小企业执行双重标准,小微企业被严厉打压,大企业被特殊保护,同为市场主体,却遭受截然不同的对待;
- 违背“公正”:执法不公、选择性执法,以企业规模、背景区别对待,而非以是否违规、是否存在隐患为唯一标准;
- 违背“法治”:政策朝令夕改、执法随意性强,不依法依规统一执行,严重损害法治权威;
- 违背“自由”:粗暴干预小微企业正常经营,而放任大企业违规经营,剥夺小微企业公平参与市场竞争的自由。
三、诉求与恳请:严查不公行为,维护公平正义
为维护自身合法权益、捍卫市场公平正义、重塑政府政策公信力,我们郑重提出以下诉求,恳请市政府办公室高度重视、依法处理:
1.全面核查整治工作:彻查2019年至今贵池区服装企业外迁整治全过程,核实“选择性执法、大小企业区别对待”的具体事实,追究相关部门及责任人的失职、渎职责任;
2.统一执法标准,纠正不公行为:立即叫停差异化执法,对城区所有服装企业(无论规模大小)开展全面排查,严格按照同一标准整治违规企业,严禁“只罚小、不罚大”;
3.稳定政策,杜绝朝令夕改:明确城区服装企业管理的长期政策,严禁随意变更、选择性执行,对当前违规回迁、违规生产的服装企业(含大型企业)依法从严查处,维护政策严肃性;
4.保障小微企业合法权益:对前期因不公整治遭受损失的小微企业,依法予以合理补偿或帮扶,为小微企业创造公平、公正、法治的营商环境,践行社会主义核心价值观。
我们坚信,池州市政府始终秉持公平正义、依法行政的原则,能够正视贵池区此次整治工作中的严重问题,及时纠正错误、维护市场秩序。我们将持续关注此事进展,恳请贵单位尽快调查核实并给予书面答复。
此致
敬礼!
控诉人:外迁园区企业
联系电话:18605662803
联系地址:农民工返乡创业园
日期:2026年6月11日
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