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尊敬的有关部门： 平天湖游泳基地，是十多年来自然形成、群众公认、长期稳定使用的公益性天然游泳健身场地，已有十多年历史。近年来，贵池区游泳运动协会常年在此开展常态化志愿服务，积极劝导未成年人及不会游泳人员远离危险水域，及时制止不文明戏水行为，常态化维护基地环境卫生、杜绝乱扔垃圾、水域污染等问题。该基地现已发展为设施成熟、群众自律、氛围良好的全民健身、冬泳健身、水上自救实训重要阵地，承载了广大市民日常锻炼、消暑休闲、亲水健身的刚需。 近日，基地因发生一起市民意外溺水事故，相关部门出于安全维稳、防范风险的考量，对游泳基地采取了临时全面封闭措施。对此，我们对遇难者的不幸离世深表痛惜，完全理解政府部门压实安全责任、守护群众生命安全的工作初衷，也充分体谅水域安全治理的巨大压力。但我们诚恳认为：单一意外事故，不宜采取“一禁了之”的简单处置方式。 完全封闭合规成熟的游泳基地，无法从根本杜绝市民亲水健身的客观需求，反而迫使大量游泳爱好者分散前往平天湖沿线无标识、无值守、无救生设备、无人员劝导的偏僻野水域私自下水。无人监管、无人救援、无人劝导的野外水域，安全隐患远大于规范基地，安全风险不降反增，与政府防溺水、保安全的治理初衷完全相悖。 就全国而言，几乎所有城市都有自已的公开水域游泳基地。放眼省内周边地市，已有不少可借鉴的成功范例：铜陵、淮南、蚌埠等地由政府牵头，科学划定公开水域游泳区域，完善岸边更衣室、休息区等便民配套，通过规范管理、志愿值守的模式，把自发野泳转变为有序的群众健身场地，有效疏导市民亲水需求、降低安全隐患。同为备用水源地的安庆花亭湖，同样属于湖泊型饮用水备用水源，当地通过科学规划，将游泳活动设置在一级水源保护区以外水域，既严守水源保护红线，又充分利用湖泊资源，每年常态化举办国家级公开水域游泳大赛，实现水资源保护、生态管控与全民健身协调发展。省内各地的实践充分证明：水源保护与公开水域游泳并非完全对立，只要做好分区管控、划定合规区域、完善管理机制，二者完全可以兼顾并行。 平天湖游泳基地水域环境稳定、常年有人值守、群众基础扎实，处于平天湖一级水源保护区域之外，且在平天湖出水口附近。贵池区游泳协会长期在此开展防溺水宣传、安全劝导、义务巡逻、自救互救、应急值守等公益工作，已经形成政府监管+群众自治、群防群控的成熟管理模式。本次事故属于个体偶然意外，并非基地水域存在系统性、不可整改的重大安全隐患，完全可以通过细化管理、完善设施、强化自律实现风险可控。 为坚持疏堵结合、以人为本、便民利民、精准治理的原则，恳请各主管部门实地勘察、科学研判、审慎评估，在筑牢安全防线的前提下，解除全封闭管控，恢复游泳基地正常开放，并落实以下长效管理措施： 1. 全面排查水域隐患，规范划定游泳区域 由主管部门牵头，联合贵池区游泳运动协会，对基地水域水深、水底环境、暗流隐患开展全面排查。科学划分游泳活动区域，设置深浅水警示带、安全警示牌、风险告知牌，明确禁止未成年人、初学人员、酒后人员下水游泳，完善全域安全标识体系。 2. 配齐应急救援物资，建立常态化值守机制 完善岸边救生圈、救生杆、救生绳、急救包等应急物资配置。依托游泳协会志愿力量，建立每日高峰时段定点值守、常态化巡逻、险情劝导、应急救助机制，压实群防群治责任。 3. 建立自律准入规则，压实个人安全责任 明确平天湖为天然户外水域，非专业游泳馆，游泳属于高风险运动。所有下水人员须自行评估身体状况与游泳能力，强制佩戴救生浮球（跟屁虫）。严格落实成年人自我安全负责、未成年人监护人全程监护制度，从源头降低安全风险。 4. 建立动态督查机制，实行常态化规范管理 主管部门定期开展巡查督导，对值守缺位、违规下水、隐患反弹问题及时整改。通过制度约束、设施完善、志愿共治，实现安全管控与全民健身双向兼顾、并行不悖。 5. 折中备选开放方案 若暂不具备全面开放条件，恳请保留基地人行通道，实行有限度、限制性开放：仅对熟悉水域、具备熟练游泳技能的常住爱好者开放，严禁游客、未成年人、初学者独自下水，最大限度平衡安全管理与民生健身需求。 全民健身是国家战略，也是重要民生工程。户外水域治理应当以疏导代替封堵、以共治代替禁绝、以管理化解风险，而非简单关停。我们恳请政府各部门倾听民声、顺应民意，实地调研评估，优化管控方案，尽快解封平天湖游泳基地，建立长效安全管理机制，既守住安全底线，又保障市民合法健身权益，助力平安池州、健康池州、文明池州建设。 此致 敬礼！
池州市一名游泳爱好者
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发表于 2026-8-25 20:54
